Sierteeltsector viert uitstel hogere btw op bloemen: ‘Houd groen betaalbaar’

Samenwerkende organisaties in de Nederlandse sierteelt reageren verheugd nadat op 3 november 2026 bekend werd dat de geplande btw-verhoging op bloemen, planten, bomen en bollen wordt uitgesteld. Vertegenwoordigers van onder meer LTO Nederland, Royal FloraHolland, Glastuinbouw Nederland en Plants & Flowers Foundation Holland deelden op dat moment in Den Haag juist vergeet-me-nietjes uit aan Tweede Kamerleden.

Door het kabinetsbesluit gaat de voorgenomen verhoging van het btw-tarief van 9 naar 21 procent voorlopig niet door. Daarmee blijven sierteeltproducten volgens de sector betaalbaar voor consumenten, bedrijven en gemeenten. De betrokken organisaties beschouwen het uitstel als een directe beloning voor hun gezamenlijke inzet in de voorafgaande weken richting het kabinet en het parlement.

Oorspronkelijke kabinetsplannen voor 2028 en beoogde belastinginkomsten

Het voornemen om het verlaagde btw-tarief voor sierteeltproducten af te schaffen maakte deel uit van het Belastingplan 2027. Volgens het oorspronkelijke voorstel zou het algemene tarief van 21 procent vanaf 1 januari 2028 gelden voor snijbloemen, planten, bomen en bloembollen in Nederland. Ook geïmporteerde sierteeltproducten vielen onder deze maatregel, terwijl export buiten de verhoging bleef.

Voor sierteeltproducten geldt momenteel het lage tarief van 9 procent om werkgelegenheid te behouden en producten betaalbaar te houden voor lagere inkomens. Uit een evaluatie uit 2023 kwam echter naar voren dat vooral hogere inkomens hiervan profiteren en dat het behouden van banen via deze regeling veel geld kost. De prijs zou door de verhoging met maximaal 11 procent stijgen.

Onderzoek naar omzetverlies en banen in de sierteeltketen

Tegenover de kabinetsplannen stelde de sector eigen berekeningen over de economische gevolgen voor kwekers, groothandelaren, bloemisten, tuincentra en distributiebedrijven. Onderzoek van Wageningen University & Research wees uit dat de belastingmaatregel de schatkist maximaal circa 213 miljoen euro zou opleveren. Dat bedrag ligt aanzienlijk lager dan de 328 miljoen euro die eerder in de begroting werd geraamd.

Daarnaast berekende onderzoeksbureau Decisio dat de omzet in de gehele keten door een hogere consumentenprijs en dalende vraag met 674 tot 830 miljoen euro zou kunnen teruglopen. De onderzoekers raamden het mogelijke banenverlies op 2.280 tot 2.820 voltijdbanen. Ook de Koninklijke Vereniging Bloemist Winkeliers waarschuwde eerder al dat duizenden arbeidsplaatsen verloren zouden gaan door de lastenverzwaring.

Campagne met vergeet-me-nietjes van kwekers en handelaren

Om de politiek en het publiek te waarschuwen voerden elf organisaties in de aanloop naar het begrotingsdebat een gezamenlijke campagne. Naast LTO Nederland, Royal FloraHolland, Glastuinbouw Nederland en Plants & Flowers Foundation Holland sloten ook Plantion, Tuinbranche Nederland en de Koninklijke Algemeene Vereeniging Bloembollencultuur aan. Ook organisaties van bloemisten, hoveniers, groothandelaren en de ambulante handel ondertekenden de oproep.

Op zaterdag 24 oktober plaatste deze coalitie een paginagrote advertentie met een open brief en een QR-code naar een uitlegvideo. Daarin stelde de sector dat het kabinet met duurdere planten niet bouwt aan een beter, maar aan een heter Nederland. Tevens hingen in tuincentra door het hele land posters die het kabinet opriepen de eigen groene ambities niet te vergeten.

Feestelijke overhandiging in het gebouw van de Tweede Kamer

De actie op dinsdag 3 november bij het gebouw van de Tweede Kamer was opgezet als laatste oproep voor de plenaire behandeling van de belastingplannen. Op twee plekken bij het parlementsgebouw stond met planten groot de tekst vergeet-me-niet uitgeschreven. Toen het nieuws over het uitstel bekend werd, kreeg de bijeenkomst in Den Haag een feestelijker karakter.

Om 13.15 uur overhandigde de sector in het Kamergebouw een boeket en een vergeet-me-nietje aan Chris Jansen, de voorzitter van de vaste commissie voor Financiën. Erik Stuurbrink noemde het besluit een mooi resultaat voor de hele groene sector en stelde dat het bloemetje daardoor tevens diende als gebaar van dank aan iedereen die zich voor het behoud van het tarief had ingezet.

Groene ambities tegen hittestress en wateroverlast in steden

In hun gezamenlijke verklaring leggen de organisaties sterk de nadruk op de maatschappelijke waarde van bomen, planten en bloemen in steden en dorpen. Volgens de sierteeltketen staat een fiscale prijsverhoging haaks op de expliciete kabinetsambitie uit het regeerakkoord om Nederland te vergroenen en te verduurzamen. Wanneer consumenten, gemeenten en bedrijven minder groen aanschaffen, raakt dat direct de kwaliteit van de leefomgeving.

De organisaties verklaren: “Groen gaat hittestress en wateroverlast tegen en maakt woon- en werkomgevingen leefbaarder.” In dezelfde verklaring wijst de keten op het financiële gevolg van het oorspronkelijke belastingvoorstel: “Groen zou fors duurder worden, terwijl vergroening een expliciete ambitie van het kabinet is.” Vooral bij hoge temperaturen en hevige neerslag helpt beplanting volgens de sector om schade te beperken.

Roep om definitief afstel en verdere fiscale behandeling

Ondanks de opluchting benadrukken de betrokken partijen dat het kabinetsbesluit slechts uitstel betekent en dat de verhoging nog niet definitief van tafel is. Woordvoerder Willem-Jan Verdoes van Royal FloraHolland reageerde blij op de tussenstap, maar verwoordde ook het uiteindelijke doel van de keten: “Dit is goed, maar het is uitstel. We willen afstel.” Ook Stuurbrink herhaalde de oproep om de btw-verhoging volledig te schrappen.

Het uitstel maakt deel uit van een aangepast pakket belastingmaatregelen waarover het kabinet na onderhandelingen een akkoord bereikte. In een dinsdag verzonden Kamerbrief komt het kabinet de oppositie op diverse punten tegemoet en wordt het btw-uitstel gepresenteerd als een geste richting BBB. Minister Eelco Heinen van Financiën debatteert op woensdag 4 november met de Tweede Kamer over de aangepaste voorstellen.