Minister van Infrastructuur Barry Madlener heeft intern gepolst of het mogelijk was om de maximumsnelheid op alle Nederlandse snelwegen te verhogen naar 130 kilometer per uur, zonder eerst het volledige juridische traject te doorlopen. Dat blijkt uit documenten van het ministerie van Infrastructuur, opgevraagd door RTL Nieuws.
Sluiproute via verkeersbesluit
Uit de openbaar gemaakte stukken blijkt dat Madlener overwoog om een verkeersbesluit te gebruiken als juridische shortcut. Zo’n besluit is een formele maatregel waarmee bijvoorbeeld een minister wijzigingen in het verkeer kan doorvoeren. De gedachte van Madlener: voer het besluit in, en laat eventuele tegenstanders maar bezwaar maken — een proces dat jaren kan duren. In de tussentijd zou de 130 km/u-grens al gelden.
In een interne e-mail aan de ‘werkgroep 130’ schreef een ambtenaar: “Minister vroeg of hij niet gewoon een verkeersbesluit kan tekenen en dan wachten op eventuele bezwaren en rechtszaken (die wellicht jaren duren).”
Ambtenaren temperen enthousiasme
De ambtenaren temperden Madleners enthousiasme al snel. Ze wezen erop dat zo’n besluit vrij eenvoudig vernietigd kan worden door de rechter en juridisch waarschijnlijk geen stand zou houden. Toch hield de minister vol en vroeg om extra toelichting, blijkt uit een gespreksverslag.
Politieke prioriteit nummer één
Madleners wens om de snelheid te verhogen is geen geheim, maar uit de vrijgegeven documenten blijkt hoe belangrijk hij het onderwerp werkelijk vindt. Drie dagen na het aantreden van het nieuwe kabinet-Schoof schreef een ambtenaar al dat er “druk op gezet zou worden”. In een andere nota werd letterlijk vermeld dat de snelheidsverhoging voor Madlener “zijn eerste, tweede en derde prioriteit is”.
Beperkingen door milieu en veiligheid
De ambtelijke adviezen tonen echter een reeks nadelige effecten van zo’n landelijke verhoging. Een hogere maximumsnelheid zou volgens de ambtenaren slecht zijn voor verkeersveiligheid, luchtkwaliteit, geluidsoverlast, stikstofuitstoot en natuurgebieden. Bovendien zou het effect op de reistijd relatief klein zijn, en dan nog alleen op bepaalde trajecten.
Daarom adviseren de ambtenaren om te focussen op snelwegen waar het effect op Natura 2000-gebieden en geluidsoverlast het kleinst is. Dat zou betekenen dat slechts een beperkt aantal wegen in aanmerking komt voor de verhoging naar 130 km/u.
Reële obstakels voor landelijke invoering
Hoewel Madlener vasthoudend lijkt, laten de stukken zien dat de praktische uitvoerbaarheid van een landelijke verhoging beperkt is. Juridische risico’s, milieuregels en Europese afspraken vormen grote obstakels. Het ministerie lijkt zich daarom vooral te richten op plekken waar ruimte is om de regels te verruimen, zonder de wet of het milieu te schenden.
De politieke toon is gezet
Met deze documenten wordt duidelijk dat Madlener zich opmaakt voor een principestrijd. Niet alleen tegen milieubeperkingen, maar ook tegen de juridische kaders waar zijn ministerie aan gebonden is. De komende maanden zal blijken of hij vasthoudt aan zijn ambitie, of dat realiteitszin het uiteindelijk wint van zijn politieke agenda.
