Máxima bij VN-campagne 50-in-5: ‘Officiële aankondiging noemt geen toespraak over digitale ID’

Koningin Máxima woont naar verluidt maandag een bijeenkomst bij van de internationale campagne 50-in-5, die landen helpt bij het opzetten van digitale publieke infrastructuur. Dat meldt NieuwRechts.nl. Volgens die bron introduceert Máxima daar de genomineerden voor de zogenoemde Impact Award en spreekt ze met de winnaar over de bijdrage van digitale publieke infrastructuur, afgekort DPI, aan financiële gezondheid. Opvallend is dat de officiële aankondiging van het evenement niet vermeldt dat Máxima daar specifiek een toespraak vóór digitale identiteit houdt, terwijl dat onderwerp wel nadrukkelijk onderdeel is van de campagne.

Dat onderscheid is relevant voor de duiding van haar aanwezigheid. De organisatie achter 50-in-5 laat volgens de bron weinig onduidelijkheid bestaan over wat onder DPI valt: digitale identiteiten, digitale betalingen en systemen voor gegevensuitwisseling horen daar volgens de campagne toe. Dat Máxima een sessie over dit brede thema bijwoont, betekent echter niet automatisch dat zij zelf een pleidooi voor digitale ID houdt. Dat blijft op basis van de beschikbare informatie onbevestigd.

Wat is 50-in-5

50-in-5 omschrijft zichzelf als een internationale advocacy-campagne. Het doel is dat vóór eind 2028 minstens vijftig landen ten minste één onderdeel van hun digitale publieke infrastructuur hebben ontworpen, ingevoerd of opgeschaald. Volgens de bron nemen inmiddels tientallen landen deel. De campagne wil de invoering versnellen door landen technologie, kennis en ervaringen met elkaar te laten delen. De awards waar Máxima verschijnt, moeten volgens de organisatie voorbeelden wereldwijd zichtbaar maken en verdere invoering van zulke systemen stimuleren.

Vierdaags programma rond Algemene Vergadering

De bijeenkomst van 50-in-5 vormt volgens de bron het begin van een druk programma rond de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in New York. Máxima zou van maandag tot en met donderdag in de stad verblijven in haar rol als speciale VN-pleitbezorger voor financiële gezondheid. Op dinsdag woont ze de opening van de Algemene Vergadering bij en spreekt ze met regeringsvertegenwoordigers en internationale organisaties. Ook staan gesprekken gepland met financiële instellingen en bedrijven over financiële gezondheid. Donderdag sluit ze het bezoek af met haar UNSGSA Reference Group, waarin volgens de bron onder meer het Internationaal Monetair Fonds, de Wereldbank en de Gates Foundation zitten.

Langlopende betrokkenheid bij digitale infrastructuur

Het onderwerp digitale publieke infrastructuur is voor Máxima niet nieuw. In 2023 omschreef ze tijdens de voorjaarsvergadering van het Internationaal Monetair Fonds en de Wereldbank systemen voor betalingen, identiteit en gegevensuitwisseling als middelen die miljoenen mensen toegang kunnen geven tot financiële diensten. Een jaar later, tijdens het World Economic Forum in Davos, zorgde ze voor discussie met een uitspraak over digitale identiteit: „Om een account te openen, heb je een digitale ID nodig”, zei ze destijds volgens de bron. Ze noemde daarbij ook onderwijs, gezondheidszorg, toeslagen en de mogelijkheid om te zien of iemand gevaccineerd is als toepassingen.

Kamervragen over staatsrechtelijke positie

Haar internationale optredens leidden de afgelopen jaren tot Kamervragen over de staatsrechtelijke positie van de koningin, meldt de bron. De regering zou daarbij hebben bevestigd dat ook werkzaamheden die leden van het Koninklijk Huis vanuit een nevenfunctie uitvoeren onder ministeriële verantwoordelijkheid vallen. Deze gegevens zijn ontleend aan één bronartikel en niet onafhankelijk geverifieerd binnen dit onderzoek.

Geen bevestiging van pleidooi voor digitale euro

De koppeling met digitale betalingen betekent niet automatisch dat Máxima in New York voor de digitale euro of een andere centralebankmunt pleit. Dat onderscheid is relevant, omdat de koningin eerder onder vuur lag vanwege uitspraken over CBDC’s, digitale centralebankmunten, en de digitale euro. Volgens de bron verklaarde ze zelf in 2024 dat ze zich nooit als voor- of tegenstander van de digitale euro had gepresenteerd. Ook het toenmalige kabinet zou hebben gesteld dat ze niet voor of tegen invoering had gepleit. Tegelijkertijd weigerde het kabinet destijds volgens dezelfde bron om documenten over Máxima’s activiteiten rond CBDC’s vrij te geven, met een beroep op het belang van de staat. Bij de bijeenkomst van maandag gaat het breder om DPI, waarbij digitale betalingen slechts één van de drie onderdelen vormt naast digitale identiteit en gegevensuitwisseling.

Vijftien jaar ervaring met financiële inclusie

Sinds september 2024 is Máxima officieel VN-pleitbezorger voor financiële gezondheid. Daarvoor vervulde ze volgens de bron vijftien jaar een vergelijkbare functie rond financiële inclusie. Die functiewissel heeft haar betrokkenheid bij digitalisering niet beëindigd: met haar aanwezigheid bij 50-in-5 verschijnt de koningin opnieuw op het podium van een campagne die digitale identiteit, digitale betalingen en gegevensuitwisseling wereldwijd verder wil verspreiden.

Beperkte onderbouwing van het programma

Voor dit artikel is slechts één bronpublicatie beschikbaar. Onafhankelijke berichtgeving of een officiële agenda die Máxima’s programma en rol bij de 50-in-5 Awards bevestigt, ontbreekt vooralsnog. Ook exacte kalenderdata, de namen van de genomineerden en winnaar van de Impact Award, en de precieze inhoud van Máxima’s geplande bijdrage zijn niet bekend. Dat maakt dat de details over haar exacte rol bij het evenement met de nodige voorzichtigheid moeten worden gelezen, ook al wijst de beschikbare informatie op een terugkerend patroon van internationale betrokkenheid bij digitale publieke infrastructuur.