De gemeente Rotterdam stopt met het gratis openbaar vervoer voor álle AOW’ers in de stad. Alleen ouderen met een smalle beurs blijven gratis met bus, tram en metro reizen. Voor veel Rotterdamse gepensioneerden verandert er daarmee straks iets wezenlijks in hun dagelijkse reiskosten.
Het gaat om zo’n 20.000 AOW’ers met een inkomen tot 110 procent van het wettelijk sociaal minimum. De gemeente maakte hierover afspraken met de vervoerders RET en EBS. Voor de overige AOW’ers komt er dus een einde aan de regeling zoals die nu bestaat.
Kosten lopen volgens het college te hoog op
Het college van burgemeester en wethouders noemt de kosten de reden voor de stop. Gratis ov voor alle AOW’ers is volgens het college niet langer vol te houden. De regeling wordt te duur voor de gemeentebegroting.
Het college schrijft: ‘De komende jaren zullen de kosten door hogere vervoerstarieven en de vergrijzing bijna verdubbelen en een steeds groter beslag leggen op het gemeentelijk budget.’ Twee ontwikkelingen drijven de rekening dus op: de tarieven stijgen en er komen steeds meer oudere reizigers.
Wie blijft gratis reizen
De voortgezette regeling is bedoeld voor AOW’ers met een inkomen tot 110 procent van het wettelijk sociaal minimum. Volgens de gemeente bestaat die groep ‘in potentie’ uit ongeveer 20.000 Rotterdammers. Het getal is dus een inschatting van het aantal mensen dat in aanmerking kan komen.
Wie onder die grens valt, kan volgens de gemeente gratis blijven reizen onder dezelfde voorwaarden als nu. De gemeente, de RET en EBS werken de regeling de komende tijd verder uit. Hoe de inkomenscontrole en uitvoering precies verlopen, is nog niet bekend.
Budget gaat rechtstreeks naar de vervoerders
De gemeente koos aanvankelijk een andere route voor deze groep. Het college wilde het AOW-tegoed voor ouderen met een smalle beurs verhogen, en daarvoor was bijna 3 miljoen euro beschikbaar. Dat bedrag stelt wethouder Miriam Harika nu beschikbaar aan de RET.
Het budget gaat dus naar de vervoerders in plaats van naar de ouderen zelf. Op die manier kan de doelgroep zonder eigen betaling blijven reizen. Wethouder Zeegers van Bouwen en Mobiliteit bedankt de RET nadrukkelijk voor haar rol bij het vinden van deze oplossing.
Stop per 1 januari, nieuwe regeling mogelijk in maart
Volgens de gemeente eindigt de huidige regeling met gratis ov voor alle ouderen per 1 januari 2027. De gemeente meldde het nieuws op vrijdag 16 oktober 2026 en stuurde het college een brief aan de gemeenteraad. De nieuwe regeling gaat mogelijk op 1 maart 2027 in.
Tussen die twee data zit dus een periode van twee maanden. Volgens de gemeente vraagt de invoering van de nieuwe regeling tijd. Voor de tussenliggende periode zoekt het college naar een passende oplossing, die op dit moment nog niet is gepresenteerd.
Wethouders: ‘Vervoer moet geen belemmering zijn’
Wethouder Harika zegt blij te zijn dat er voor een deel van de ouderen een regeling blijft. Ook mensen met een smalle beurs verdienen volgens haar om deel te nemen aan de samenleving. Ze noemt vrienden en familie bezoeken, naar de dokter gaan en een kop koffie drinken in de stad.
Het gemeentebericht noemt de EBS specifiek als aanbieder van onder meer vervoer in Rozenburg. Omdat ook die vervoerder bij de afspraken is betrokken, geldt de nieuwe regeling niet alleen op de lijnen van de RET. Hoe het budget precies over beide vervoerders wordt verdeeld, wordt nog uitgewerkt.
Ook een dagje naar het strand in Hoek van Holland hoort daarbij. Vervoer moet daarin volgens Harika geen belemmering zijn. Wethouder Zeegers erkent dat de maatregel hard aankomt: ‘We hebben een pittige keuze moeten maken en ik kan me voorstellen dat dit er voor veel ouderen flink inhakt.’
Alternatieven voor wie buiten de regeling valt
Alle AOW-gerechtigden worden zo snel mogelijk geïnformeerd over het besluit. Zodra de nieuwe regeling is uitgewerkt, volgt informatie over de inhoud en de uitvoering. Zo weten ouderen op tijd waar ze aan toe zijn.
Daarnaast wijst de gemeente actief op andere vervoermogelijkheden, zoals de wijkbus en WMO-vervoer. Het college onderzoekt ook of mantelzorgers kunnen kiezen tussen een ov-tegoed en een tegemoetkoming voor parkeerkosten. Dat laatste is nog een verkenning en geen besluit.
Zorgen over de stop leefden al sinds de zomer
Het plan kwam niet uit de lucht vallen. Op 1 juli 2026 sprak de Seniorencoalitie, een verbond van ouderenorganisaties, zich uit tegen het voornemen van de nieuwe coalitie om het gratis ov te schrappen. Toen was het plan nog om de regeling deels te vervangen door een hoger tegoed voor AOW’ers met een kleine beurs.
De organisaties riepen de gemeente op het besluit voorlopig terug te draaien. Zij wezen op eerder onderzoek van ANBO-PCOB, waaruit blijkt dat twee op de drie 65-plussers reizen met het openbaar vervoer te duur vinden. Onder ouderen met een smalle beurs is dat 92 procent.
_RET_Alstom_Citadis_302_No.2140_7_2025-06-04.jpg){kind=link}